Какие коэффициенты применяются при расчете сметы. Методические рекомендации по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и и

Классификация - распределение объектов, понятий, названий на классы, группы, разряды по общему признаку.

Под классификацией понимается распределение, ранжирование по видам и признаками факторов, составляющих данное явление. В нашем случае одним из главных факторов классификации являются сметные коэффициенты, применяемые в сметном нормировании. А явление - это само сметное нормирование. Сметные коэффициенты неотъемлемая часть стоимостных показателей.

Целью данных экономических рассуждений служит определение роли, места и назначения сметных коэффициентов, а также их экономической необходимости.

Рыночная структура - экономическая среда, где функционирует спрос и предложение. Неустойчивость этой структуры, инфляционные ожидания, несовершенные ценовые отношения между ресурсопроизводителями и ресурсопотребителями, объектами и субъектами экономических взаимоотношений порождают многочисленные коэффициенты и другие соотношения, которые позволяют стабилизировать, унифицировать и облегчить учёт ресурсов и затрат на их приобретение.

Это касается истоков становления коэффициентов как одного из инструментов сметного дела. В 1940-х гг. XIX в. применялись так называемые ценностные и поясные коэффициенты, которые были ранним вариантом существующих в настоящее время стоимостных и территориальных коэффициентов .

С 1986 г. действовал порядок, который предусматривал при разработке сметной документации и расчётах за выполненные работы по реконструкции и технического перевооружения действующих производств с применение коэффициентов, размеры которых устанавливались на более высоком уровне по сравнению с применяемыми раньше отраслевыми коэффициентами. Отраслевые коэффициенты были дифференцированы по группам отраслей народного хозяйства и промышленности и предусматривали повышение сметной стоимости, исчисленной по действующим нормам и ценам, в интервале 4-5 % (коэффициент 1,04-1,05).

Практика использования этих отраслевых коэффициентов показала их недостаточную эффективность, потому что они были установлены без надлежащих экономических обоснований, что проявлялось в несоответствии между текущими ценами и финансовыми возможностями участников инвестиционного процесса уже на стадии проектирования. Эти коэффициенты рассчитывались преимущественно на эмпирической основе, что влекло за собой необоснованное подорожание строительства в отдельных случаях до 10-15 %.

Величины отраслевых коэффициентов на каждом втором объекте явно не обеспечивали в большинстве отраслей и производств возмещения исполнителем работ экономически обоснованных расходов производства, не говоря уже о получении прибыли, которая уменьшалась в некоторых случаях на одну треть, тем же снижая экономическую эффективность, которая ожидалась от вложенных инвестиций.

Неправомерным оказалось применение этих коэффициентов по отраслям при одновременном игнорировании масштабов реконструкции и технического перевооружения объектов, а также технологических особенностей выполнения работ, например, в железнодорожной отрасли строительство инженерных сооружений, особенно при внедрении скоростного движения, когда уже на проектной стадии должно увеличиваться квалификационное значение работников, а также применение новых технологий. Этот процесс в железнодорожной отрасли набирает необратимую скорость, отмеченную программами развития отрасли (рис. 1.6).

Таким образом, хотя в сметном нормировании работ на объектах реконструкции, начиная с 1983 г., и применялись отраслевые коэффициенты, их использование оказалось явно недостаточным для экономического стимулирования строительных и проектных организаций. Новый порядок 1990-х гг. предусматривал вместе со значительным повышением коэффициентов существенное изменение в механизме их приложения. Величины коэффициентов дифференцировались в зависимости от того, выполняется реконструкция предприятия без остановки действующего производства или с частичной или полной остановкой:

• - без остановки производства 1,2 (20 %);
• - с частичной остановкой 1,15 (15 %);
• - при остановке 1,1 (10 %);
• - повышающий коэффициент 1,05-1,25.

Рис. 1.6.

Применение коэффициентов обеспечивает возможность привязки заработной платы (основной и заработной платы рабочих, обслуживающих машины и механизмы) к местным условиям ведения работ и способствует более полной технологической загрузке основных производственных средств.

Коэффициент изменения стоимости строительства определяется арифметическим отношением текущей (сегодняшней) цены к цене любого прошлого периода (базисной) какого-либо ресурса, группы ресурсов или комплекса строительных работ, и при отсутствии постоянного наблюдения по ценам существенные индексы безошибочно обосновать и рассчитать невозможно.

Коэффициенты пересчёта базисных цен на ресурсы в текущие цены являются вторичной нормативной информацией и широко применяются в период неопределенности экономических отношений, при переходе от централизованной административной системы к рыночным отношениям.

Текущие коэффициенты изменения стоимости, как нормативные показатели ценообразования, способствуют решению задач приведения к сопоставимому виду сметных затрат:

• - прогнозирование изменения стоимости за время строительства;
• - сравнение текущей стоимости строительства с аналогичными показателями прошлых периодов;
• - определение динамики изменения цен во времени по видам ресурсов, комплексам работ, типичным объектам и отраслевыми группами объектов строительства;
• - формирование территориальных коэффициентов изменения стоимости основных видов строительных ресурсов;
• - определение стоимости будущего строительства;
• - расчёты обоснования инвестиций и эффективности капитальных вложений на жизненный цикл инвестиционного проекта.

Коэффициенты не предназначены для определения абсолютных значений цен и стоимости на уровне сметного расчёта.

Классификация коэффициентов для определения и корректировки сметной стоимости строительства является важнейшим инструментом ценообразования в строительстве в современных условиях. Коэффициенты применяются для определения стоимости строительства в текущих (или прогнозных) ценах, что в свою очередь влияет на расчёты за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подчинёнными организациями.

Основное назначение коэффициентов - учет фактора подорожания стоимости строительства относительно базисного уровня. Негативное отношение к коэффициентам среди отдельных специалистов и организаций вызвано не самим фактом их существования, а тем, как эти индексы разработаны и применяются. Коэффициенты по своей экономической сути лишь отображают уровень инфляции (удорожание), который фактически сложился в строительстве, и являются производными от реального уровня цен на строительные ресурсы.

Коэффициенты можно классифицировать по различным признакам и назначению:

• 1) по стоимостному уровню пересчета:
  • - текущие, то есть на момент составления сметы или акта выполненных работ;
  • - прогнозные;
• 2) по экономическим составляющим сметной стоимости:
  • - коэффициенты к элементам прямых затрат (до оплаты труда рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий, конструкций, оборудования);
  • - к общей стоимости строительно-монтажных работ;
  • - к специальным статьям затрат и элементов сметной стоимости (например, индексы по проектным и опытным работам);
• 3) по видам строительства, объектам, комплексам и видам работ:
  • - на новое строительство и реконструкцию, капитальный ремонт и реставрацию, по зданиям и сооружениям.

Классификационные признаки коэффициентов должны отвечать технологической последовательности строительства, производства работ и разделяются:

• - по общестроительным работами (земляные работы, ленточные фундаменты, свайные фундаменты, стены подземной части, стены внешние, стены внутренние, перекрытия, перегородки, полы и потолки, покрытия и кровли, заполнения отверстий, лестница и площадки, отделочные роботы, разные роботы и т.п.) (рис. 1.7);
• - по специальным строительным работам (фундаменты под оборудование, специальные основы, каналы и приямки, обмуровка, изоляция, химические защитные покрытия и т.п.);
• - по внутренним санитарно-техническими работами (водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, газификация и т.п.);
• - по установлению оборудования (приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, металлические конструкции и т.п.);

Рис. 1.7.

Коэффициенты, которые применяются при расчёте стоимости проектных работ. Проектные работы - содержательная часть стоимости строительства и стоимости строительной продукции в целом.

Комплексные коэффициенты к элементам прямых затрат по видам строительства, зданиями и сооружениями могут применяться для расчётов между заказчиками и генеральными подрядчиками. Комплексные коэффициенты имеют высокую степень погрешности в сравнении с коэффициентами по видам работ, но на крупных объектах эта погрешность нивелируется за счёт работ с высокими и более низкими коэффициентами.

Существенным недостатком общих коэффициентов является высокая степень погрешности. Конечно, если в основу расчёта брать индивидуальные коэффициенты, определяемые по конкретным объектам, то погрешность может быть минимизированной.

Пока нет условий проведения полноценного мониторинга цен в каждом регионе страны, государственные статистические данные не отвечают рыночным стандартам.

Потребность в определении таких цен возникает у всех участников инвестиционно-строительного процесса. Заказчики (инвесторы) хотят иметь представление о конечном объёме инвестиций, необходимых для реализации проекта, с учетом времени и удорожания стоимости строительства, подрядчикам также необходимо определить твёрдую цену на весь срок строительства .

Применение прогнозных коэффициентов-дефляторов связано с определенными рисками как для подрядчика, так и для заказчика.

Таким образом, можно сделать вывод, что экономическим результатом усовершенствования сметно-нормативной базы является соответствие учтённых нормативами ресурсно-стоимостных показателей по отдельным конструкциям и видам работ, реальным условиям строительно-монтажных работ, современным проектным решениям, технике и технологии выполнения работ. Это позволяет выявлять ранее неучтённые ресурсы и конкретизировать уровень сметных затрат в разрезе сметных норм, в том числе и отраслевых.

Классификация коэффициентов в сметном нормировании приведена на рис. 1.8.

Применение новой сметно-нормативной базы будет способствовать оздоровлению инвестиционной и подрядной деятельности. Модернизация системы определения сметной стоимости строительства и повышение обоснованности стартовых цен на строительную продукцию отражается на проведении подрядных торгов.

Рис. 1.8.

Обратим внимание, что в эпоху Советского Союза применялись коэффициенты к индексам по областям, краям, автономным и союзным республикам. Их же следовало использовать и для пересчёта объёмов капитальных вложений и объемов подрядных работ в плане. Сметная стоимость работ по объектным и локальным сметам пересчитывалась непосредственно по единичным расценкам и сметным ценам. Однако использование коэффициентов по их экономической природе не противопоказано и в современных условиях независимого государства ведущего независимую экономическую хозяйственную деятельность .

Иначе говоря, следует рассматривать ситуацию, когда принципиальных требований к пересчёту смет при проектировании придерживаются в полном объёме, и всё равно пересчёт по новым единичным расценкам на строительные работы, расценкам на монтаж оборудования объектных и локальных смет приводит к изменению уровня стоимости строительно-монтажных работ в размерах, отличающихся от принятых индексов и коэффициентов к ним, уже на стадии проектирования.

Согласно индексам и коэффициентам средний размер повышения стоимости проектных работ сложился на уровне 12 %. Эта величина получена на основании средних показателей, отображающих динамику сметных норм и других нормативов ценообразования, и характеризует общие тенденции изменений уровня расходов в масштабе отрасли. Очевидно, что при переходе к отдельным проектам уровень расходов может существенно отличаться от среднего. Иначе говоря, соотношение между средним размером изменения сметной стоимости проектных работ по отраслям в целом и размерами изменения сметной стоимости по отдельным объектам строительства - это соотношения общего и частного.

Система индексов (коэффициентов) пересчета (изменения) сметной стоимости строительства является важнейшим инструментом ценообразования в строительстве в современных условиях. Индексы применяются для определения стоимости строительства в текущих (или прогнозных) ценах и для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядными организациями.

Основное назначение индексов (коэффициентов) - учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базовому уровню.

Негативное отношение к индексам среди отдельных специалистов и организаций вызвано не самим фактом их существования, а тем, как эти индексы разработаны и применяются. К сожалению, в отдельных регионах в вопросах индексации бросаются в крайности - где-то считают достаточным обходиться 2-3 индексами для всех, а где-то индексируют чуть ли не каждую позицию локальной сметы.

Индексы по своей экономической сути лишь отражают фактически сложившийся уровень инфляции (удорожания) в строительстве и являются производными от реального уровня цен на строительные ресурсы.

В новой системе ценообразования индексы применяются к базисной сметной стоимости 2000 года, определенной по единичным расценкам или по элементным нормам ресурсным методом с учетом базисной стоимости ресурсов. Как правило, индексы формируются на строительные, ремонтно-строительные, монтажные, пусконаладочные, иногда и на реставрационно-восстановительные работы, предусмотренные наиболее распространенными проектными решениями частей зданий и сооружений и дифференцированы по унифицированной номенклатуре видов и комплексов работ, соответствующих технологической последовательности строительства и специализации строительно-монтажных (ремонтно-строительных, реставрационных) организаций.

Индексы (коэффициенты) можно классифицировать по различным признакам и назначению:

по стоимостному уровню пересчета:
- текущие, т. е. на момент составления сметы или акта выполненных работ;
- прогнозные;

по экономическим составляющим сметной стоимости:
- индексы к элементам прямых затрат (к оплате труда рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий, конструкций, оборудования); - к общей стоимости строительно-монтажных работ (т. н. индексы пересчета СМР);
- к специальным статьям затрат и элементам сметной стоимости (например, индексы по проектным и изыскательским работам);

по видам строительства, объектам, комплексам и видам работ:
- на новое строительство и реконструкцию, капитальный ремонт и реставрацию и т. д.
- по зданиям и сооружениям (жилые дома, школы, наружные сети, дороги и т.д.);
- земляные работы, ленточные фундаменты, свайные работы и т. д.

Наибольшей точности и правильного отражения структуры текущей сметной стоимости позволяют достичь так называемые "ИНДЕКСЫ (КОЭФФИЦИЕНТЫ) К ЭЛЕМЕНТАМ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ (РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ, ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ, РЕСТАВРАЦИОННЫХ) РАБОТ".

Данные индексы применяются в конце разделов локальных смет (актов выполненных работ) после подведения итога прямых затрат в базисном уровне цен 2000 года и начисления необходимых коэффициентов на стесненные условия труда (при необходимости в соответствии с Общими указаниями к расценкам). Индексы начисляются отдельно по итогам прямых затрат:

Оплата труда рабочих;
- стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов;
- стоимость материалов.

После начисления индексов определяются итоги прямых затрат в текущем уровне цен, начисляются накладные расходы, сметная прибыль и т. д. по действующим нормативам к текущей стоимости. Такой метод счета рекомендуется как основной вариант, обеспечивающий правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства и видам (комплексам) работ.

Что касается количества видов и комплексов работ, а также их внутреннего деления на подвиды, то число индексов должно, как минимум, перекрывать основные разделы локальных смет и учитывать необходимость правильного последующего начисления накладных расходов (HP) и сметной прибыли (СП). При определении индексов можно ориентироваться на основные виды работ, перечисленные в нормативах HP и СП.

Правильно, когда индексы соответствуют технологической последовательности строительства (производства) работ и могут разделяться:

По общестроительным работам - земляные работы, ленточные фундаменты, свайные фундаменты, стены подземной части, стены наружные, стены внутренние, перекрытия, перегородки, полы и основания, покрытия и кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделочные работы, разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;
- по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование, специальные основания, каналы и приямки, обмуровка, футеровка и изоляция, химические защитные покрытия и т. п.;
- по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, газификация и т. п.;
- по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.

В большинстве случаев основные споры между подрядчиками и заказчиками происходят именно из-за индекса на материалы. Безусловно, любой индекс несет элемент условности и имеет погрешность по отношению к конкретным условиям, так называемому "факту". Наиболее правильным является решение, когда заказчик и подрядчик договариваются о применении "индивидуальных индексов", рассчитанных на основании конкретных смет (актов) по объекту. Технология расчета индивидуальных индексов заключается в следующем: из сметы (или акта выполненных работ) делается выборка основных (ценообразующих) материалов в объемном соотношении и путем сравнения текущих фактических сметных цен с базисными выводится индивидуальный индекс, который распространяется на все материалы, как основные, так и вспомогательные. Практика разработки и применения индивидуальных индексов показала, что на их разработку и согласование стороны идут на специализированных видах строительства и работ и при реализации особых (уникальных) проектов.

Рассматривая индексы по видам работ, следует учесть и случаи, когда сметы (или, как правило, акты выполненных работ) составляются без детального деления на разделы и виды работ. В этом случае требуются так называемые "комплексные индексы к элементам прямых затрат", учитывающие весь комплекс работ по возведению (ремонту) объектов. К примеру: "комплекс работ по прокладке магистральных наружных сетей водопровода" или "комплекс работ по строительству кирпичных жилых домов".

На объектах жилищного строительства , с учетом основных проектных решений, можно рекомендовать примерно следующие виды комплексных индексов:

Строительство в целом;
- жилые дома кирпичные;
- жилые дома из сборного железобетона (панельные, блочные, по типовым сериям);
- жилые дома полномонолитные;
- монолитные дома комбинированные (каркасно-монолитные) с ограждающими конструкциями из кирпича;
- монолитные дома комбинированные (каркасно-монолитные) с ограждающими конструкциями из газобетонных блоков с облицовкой лицевым кирпичом и т. д.

Комплексные индексы к элементам прямых затрат по видам строительства, зданиям и сооружениям могут применяться для расчетов между заказчиками и генеральными подрядчиками. Заказчик расплачивается с генподрядчиком по комплексному индексу (начислением комплексных накладных, плановых, временных, зимних), а генподрядчик расплачивается с субподрядчиками по индексам на виды работ (с начислением накладных, прибыли, временных, зимних также по видам работ). Подобная система весьма удобна, так как сокращает сроки подготовки сметной и исполнительной документации и снимает с заказчика необходимость детализованных согласований по каждому виду работ. Естественно, что комплексные индексы имеют более высокую степень погрешности в сравнении с индексами по видам работ, но на достаточно крупных объектах эта погрешность нивелируется за счет работ с более высокими и более низкими индексами.

Существенным недостатком общих индексов является высокая степень погрешности . Индексы разрабатываются на основе определенных долей (в процентном или стоимостном выражении), приходящихся на все элементы базисной сметной стоимости - оплата труда, машины, материалы, накладные, прибыль. Указанные доли принимаются из типовых смет, а на конкретном объекте строительства соотношение этих долей может существенно отличаться. Конечно, если в основу расчета брать индивидуальные индексы, определяемые по конкретному объекту, то погрешность может быть минимализирована, но в основном общие индексы разрабатываются в качестве территориальных специальными службами или организациями на местах.

Индексы пересчета стоимости оборудования

Указанные индексы применяются не так часто, потому что стоимость оборудования, как правило, принимается в текущем уровне цен, и ввиду специфики и многообразия оборудования расчет индексов по данной статье вызывает затруднения. Кроме того, для формирования индексов, дифференцированных по различным видам оборудования, необходимы довольно полные Каталоги сметных цен на оборудование в базовом 2000 года уровне цен.

Прогнозные индексы-дефляторы общей стоимости строительно-монтажных работ

Основное назначение этих специальных индексов - служить важнейшим инструментом для определения твердых (фиксированных) договорных цен в строительстве. Потребность в определении таких цен возникает у всех участников инвестиционно-строительного процесса: заказчики (инвесторы) хотят иметь представление о конечном объеме инвестиций, необходимых для реализации проекта, с учетом времени и удорожания стоимости строительства. Подрядчикам также необходимо рассчитывать твердую цену на весь срок строительства в условиях, когда распределение строительных заказов все больше и больше происходит путем проведения конкурсов (торгов).

Применение прогнозных индексов-дефляторов сопряжено с определенными рисками как для подрядчика, так и для заказчика. Конечная стоимость реализации проекта "по факту" может оказаться выше, чем стоимость, определенная по индексам-дефляторам, и наоборот. В первом случае все издержки удорожания лягут на подрядчика, а во втором экономия останется в его распоряжении.

Гражданский кодекс РФ определяет:

Статья 710. Экономия подрядчика

В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.

Статья 744. Внесение изменений в техническую документацию

Подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 450 настоящего Кодекса пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов".

Положение о 10-процентом превышении сметы желательно включать в договора с твердой (фиксированной) ценой. При разработке и применении прогнозных индексов-дефляторов учитываются планируемые сроки начала и окончания строительства (в пределах норм продолжительности) и нормы производственно-финансового задела в строительстве по месяцам (% сметной стоимости). Прогнозные индексы-дефляторы, как правило, разрабатываются к общей сметной стоимости, определенной в текущем уровне цен на момент заключения договора (контракта).

Для расчета твердой (фиксированной) договорной цены необходимо:

Определить начальную сметную стоимость работ и в текущем уровне цен, в том числе с использованием индексов по элементам затрат или комплексным, о которых говорилось выше; - увеличить полученную стоимость СМР в текущем уровне цен на прогнозный индекс-дефлятор по соответствующему сроку производства работ;
- произвести начисление соответствующих лимитированных и прочих затрат (не учтенных ранее при определении СМР) и предусмотреть резерв средств на непредвиденные работы и затраты: - 2% - на объектах жилищно-гражданского и социального назначения;
- 3% - на объектах производственного назначения.

Для расчетов между заказчиком и подрядчиком использовать резерв в размерах :

1 % - для жилых и общественных зданий;
- 1,5% - для прочих объектов и сооружений.
- учесть налог на добавленную стоимость (НДС).

При осуществлении промежуточных (ежемесячных) расчетов за выполненные работы с общей твердой (фиксированной) ценой можно исходить из процента выполнения общего объема работ или составлять процентовки по текущим индексам изменения сметной стоимости, при этом заказчик производит оплату работ в пределах 95% выполненного объема работ. При сдаче объекта и окончательном расчете в пределах твердой (фиксированной) цены выплачиваются ранее удержанные суммы на промежуточных расчетах.

Территориальные поправочные коэффициенты

Указанные индексы служат не столько для пересчета сметной стоимости из базисного в текущий уровень цен, сколько для приведения сметной стоимости (или ее отдельных элементов) в одном и том же уровне цен (базисном или текущем) к местным условиям.

Условно территориальные коэффициенты можно разделить на две группы.

Первая - территориальные коэффициенты приведения федерального уровня цен по базовому району (Московская область) к условиям конкретного региона. Такие коэффициенты необходимы, например, при использовании Федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), сборников сметных цен на материалы, расценок на эксплуатацию машин. Коэффициенты необходимы и разработчикам Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), местных каталогов (сборников) цен на материалы, машины и т. д. Территориальные коэффициенты позволяют быстро оценить, во сколько обойдется реализация инвестиционно-строительного проекта в различных регионах, а также использовать Федеральные сборники на местах.

Вторая - эта группа коэффициентов имеет почти то же назначение, что и первая, но только в рамках отдельного региона (республики, края, округа, области). Например, Территориальные единичные расценки (ТЕР-2001) разработаны для условий города, районного центра и т. д. При производстве работ в районах или областях применяются поправочные коэффициенты к базовому району (городу, районному центру), которые учитывают затраты по доставке материалов, перебазировке техники и т. п.

Территориальные коэффициенты могут разрабатываться к полной сметной стоимости, к отдельным элементам затрат, по видам строительства, зданиям и сооружениям, комплексам и видам работ.

№4/2005 "Экономика и учет в строительстве"

Наряду с необходимостью учитывать в смете осложняющие факторы при выполнении каких-то отдельных работ , мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда на объекте имеются стеснённые или вредные условия, которые оказывают влияние сразу на все работы , указанные в сметной документации по данному объекту. При этом вся специфика выполнения работ на объекте, конечно же, должна быть явно прописана в проекте организации строительства.

В таких случаях поправочные коэффициенты для учёта влияния условий производства работ применяются не к отдельным позициям сметы, а на всю смету в целом. Для этого в программе предусмотрен специальный режим: нажимаем кнопку Параметры на панели инструментов на вкладке Документ , после чего в появившемся окне с параметрами сметы открываем раздел Коэффициенты к итогам .

Для большинства ситуаций, когда условия производства работ влияют на стоимость строительства, соответствующие поправочные коэффициенты приводятся в методических рекомендациях по применению сметных норм и единичных расценок. Как мы уже знаем, все такие коэффициенты в ПК «ГРАНД-Смета» включены в справочник коэффициентов .

Разумеется, работая в режиме Коэффициенты к итогам , можно ввести любой нужный коэффициент вручную, при помощи кнопки Добавить – аналогично тому, как мы это делали при добавлении коэффициента к отдельной позиции сметы. Но сейчас давайте сразу воспользуемся справочником коэффициентов: нажимаем кнопку Справочник , после чего на экране появится окно со справочником коэффициентов.

В справочнике при поиске нужного коэффициента необходимо сначала выбрать группу, которая соответствует используемым в смете нормативам. Если это ГЭСН, то выбираем коэффициенты из Методики применения сметных норм. Если смета составляется на базе ФЕР или ТЕР, то следует выбирать коэффициенты из Методических рекомендаций по применению ФЕР. Также в справочнике есть набор коэффициентов по методикам за 2004 ‑ 2006 годы – некоторые из этих методических документов уже признаны не подлежащими применению, но они могут пригодиться для работы со старыми сметами.

В нашей смете используется база ФЕР в редакции 2017 года, поэтому мы раскрываем группу коэффициентов из новых Методических рекомендаций по применению ФЕР.

Первой строкой здесь идёт коэффициент, где указаны значения 1,15 и 1,25 . Это один из часто используемых поправочных коэффициентов, который следует применять к расценкам из общестроительных сборников в ситуации, когда такие расценки используются в сметах для определения стоимости ремонтно-строительных работ и работ по реконструкции объектов.

А мы как раз составляем смету на капитальный ремонт детского сада, и в нашей смете есть работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве. В частности, это работа по заливке бетонной стяжки – и для расчёта стоимости этой работы у нас в смете использованы расценки из сборника ФЕР11. Следовательно, мы должны ко всем таким позициям нашей сметы применить вот этот коэффициент со значениями 1,15 и 1,25 .

Впрочем, когда мы только что открыли раздел Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы, можно было заметить, что этот коэффициент туда уже добавлен. Чуть позже мы подробнее на нём остановимся.

А сейчас нам нужны рекомендуемые коэффициенты на стеснённые и вредные условия работ. Как мы видим, коэффициенты в списке разделяются по видам строительства: строительство, реконструкция, капитальный ремонт, пусконаладочные работы. Наша ситуация – капитальный ремонт. Раскрываем соответствующий раздел с коэффициентами.

Далее коэффициенты сгруппированы по видам расценок в нормативной базе: коэффициенты к расценкам на строительные работы (кроме сборника 46), к расценкам на монтаж оборудования, к расценкам на ремонтно-строительные работы и отдельно к расценкам сборника 46.

В нашей смете имеются расценки из общестроительных сборников – это кирпичная кладка, бетонная стяжка и многое другое. Кроме того, для ремонта полов использованы расценки на ремонтно-строительные работы. Таким образом, для учёта влияния условий производства работ в нашей смете нам понадобится для разных позиций сметы либо коэффициент из одной группы, либо аналогичный коэффициент из другой группы.

Напомню, что ранее мы выбрали в справочнике раздел с коэффициентами для капитального ремонта. Давайте сначала раскроем здесь группу коэффициентов к единичным расценкам на строительные работы. Предположим, что согласно имеющемуся у нас проекту работы выполняются в помещениях с остановкой рабочего процесса, но с наличием мебели и иных загромождающих помещения предметов.

Смотрим – в данном списке это третья строка, обоснование коэффициента указывает местонахождение данной информации в исходном методическом документе: приложение 2, таблица 3, пункт 2. Значение коэффициента равно 1,3 . Запоминаем его. Теперь выбранный коэффициент надо добавить в раздел Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы. Сдвигаем окно со справочником коэффициентов, чтобы увидеть предыдущее окно, после чего с нажатой левой кнопкой мыши перетаскиваем строку коэффициента.

Сворачиваем в справочнике группу коэффициентов к единичным расценкам на строительные работы и далее повторяем те же самые действия для ремонтно-строительных работ: раскрыли группу коэффициентов к единичным расценкам на ремонтно-строительные работы, нашли в списке строку для вышеуказанных условий производства работ, перетащили её в раздел Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы. Отметим, что для расценок на ремонтно-строительные работы при таких же условиях производства работ значение коэффициента равно 1,1 .

Таким образом, каждая группа коэффициентов в справочнике позволяет учитывать указанные в проекте условия производства работ для разных видов расценок, которые есть в смете – что особенно важно в ситуации, когда различаются значения поправочных коэффициентов. Но теперь ещё необходимо задать настройки для добавленных коэффициентов в разделе Коэффициенты к итогам , чтобы каждый из них применялся не ко всем позициям сметы, а только к тем позициям, для которых он предназначен.

Для удобства мы можем увеличить размер окна с параметрами сметы, чтобы видеть весь список коэффициентов. Достаточно потянуть окно за правый нижний угол.

Используя настройки, расположенные в нижней части окна, можно по отдельности для каждого коэффициента указать, для каких разделов и видов работ в смете следует применять данный коэффициент – для всех или только для некоторых. Изначально добавленный в параметры сметы коэффициент применяется целиком на всю смету – соответственно, в группе настроек Разделы для начисления коэффициента Применять для всех разделов , а в группе настроек отмечена флажком первая строка . Для того чтобы ограничить применение коэффициента отдельными разделами (видами работ), необходимо щелчком мыши снять флажок с первой строки, после чего отметить флажком нужные разделы (виды работ).

Выделяем курсором первый из двух добавленных коэффициентов на стеснённость, который мы взяли из группы коэффициентов к расценкам на строительные работы.

В нашей смете несколько разделов. Но это разделение сделано не по видам расценок, а по работам. Расценки из общестроительных сборников есть во всех разделах сметы, при этом в разделе с полами наряду с общестроительными расценками также имеются и расценки на ремонтно-строительные работы. Поэтому настроить применение коэффициентов по разным видам расценок через привязку каждого коэффициента на отдельные разделы сметы в данном случае не представляется возможным.

Давайте теперь оценим возможность правильного применения коэффициента через его привязку на отдельные виды работ в смете. Раскрываем список видов работ в группе настроек Виды работ для начисления коэффициента . Обратите внимание, тут именно такое разделение, как нам сейчас требуется. Снимаем флажок со строки Применять для всех видов работ . Нам не надо, чтобы этот коэффициент применялся на все позиции сметы. Отмечаем флажком только Общестроительные работы , а также Монтаж металлоконструкций – это расценки из сборника ФЕР09.

В результате данный коэффициент будет применяться во всех разделах сметы, но только на позиции с общестроительными видами работ. К остальным позициям он не применяется.

Аналогично поступаем для второго добавленного коэффициента на стеснённость, который мы взяли из группы коэффициентов к расценкам на ремонтно-строительные работы: выделяем его курсором, после чего в нижней части окна в группе настроек Виды работ для начисления коэффициента снимаем флажок со строки Применять для всех видов работ , раскрываем список видов работ и отмечаем флажком только Ремонтно-строительные работы .

Вот так мы разделили применение коэффициентов к итогам в параметрах сметы по разным видам расценок в смете.

Если к позиции сметы применяется какой-либо общий поправочный коэффициент, заданный в разделе Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы, то в бланке локальной сметы в колонке Обоснование у данной позиции показывается красный значок К общ .

Таким образом, применяя коэффициенты к итогам в параметрах сметы, мы можем ограничить область применения этих коэффициентов отдельными разделами или видами работ в смете. При этом программа позволяет не только вводить коэффициенты вручную, но и копировать из специального справочника, который включает все рекомендуемые поправочные коэффициенты из методик по применению сметных норм и единичных расценок.

В то же время в справочнике мы видим каждый раз лишь таблицу коэффициентов из соответствующей методики с кратким обоснованием и наименованием коэффициента. Чтобы полностью разобраться в специфике расчёта сметы на этот вид строительства, необходимо открыть саму методику и изучить её. Не ограничивайте себя только таблицей коэффициентов.

Для каждого коэффициента в разделе Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы предусмотрена ещё одна настройка, влияющая на применение данного коэффициента при расчёте сметы. В зависимости от положения переключателя Способ учета коэффициента , расположенного в нижней части окна, текущий коэффициент может применяться либо в каждой позиции сметы, либо при подведении итогов по смете.

Согласно действующим методикам, поправочные коэффициенты, учитывающие осложняющие факторы и влияние условий производства работ, должны применяться не только к стоимостным показателям в смете (оплата труда рабочих, стоимость эксплуатации машин, оплата труда машинистов, стоимость материалов), но также и к соответствующим количественным нормам затрат труда и расхода ресурсов.

Однако в случае, когда для коэффициента в параметрах сметы установлен переключатель Учитывать коэффициент при подведении итогов , такой коэффициент в принципе невозможно учесть в расходе ресурсов по смете – поскольку количество необходимых ресурсов рассчитывается для каждой отдельной позиции и далее суммируется по всем позициям сметы.

Можно заметить, что в нашем примере при добавлении в раздел Коэффициенты к итогам коэффициентов на стеснённость для них сразу был установлен переключатель Учитывать коэффициент в каждой позиции . Такая же настройка задана для ранее добавленного коэффициента со значениями 1,15 и 1,25 . Благодаря этому коэффициенты распространяются на расход ресурсов, и мы получим в ведомости ресурсов по этой смете правильные затраты труда в человеко-часах и время эксплуатации машин в машино-часах с учётом всех необходимых поправок.

Следовательно, менять эту заданную настройку в установках коэффициентов не надо. Она отражает наиболее распространенную общую ситуацию.

И ещё один полезный момент. Если вы пока не уверены в необходимости применить добавленный коэффициент, то его можно временно исключить из расчёта сметы при помощи специальной кнопки с дорожным знаком «кирпич». Впоследствии его можно снова включить или просто удалить из списка.

Преподаватель Института Прикладной Автоматизации и Программирования Трифонова А.Г.

Одновременное применение коэффициентов на стесненные условия труда и коэффициентов КЗП = 1,15, КЭММ = 1,25 и КЗПМ = 1,25

Работы по смене конструкций, не предусмотренные в ТЕРр, но встречающиеся при ремонте зданий и сооружений, следует определять как разборку конструкций по сборнику ТЕР на строительные работы №46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений", а устройство их вновь - по соответствующим расценкам сборников ТЕР на строительные работы.

При этом выполняемые при ремонте и реконструкции работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве (в том числе, возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемых зданиях и сооружениях) и не учтенные в ТЕРр, принимаются по соответствующим Территориальным единичным расценкам ТЕР (кроме расценок сборника №46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений") на строительные работы с применением коэффициентов:

• к затратам труда и оплате труда рабочих-строителей - 1,15,
• к стоимости эксплуатации машин (в том числе к оплате труда машинистов) - 1,25.

Уточнения сметных показателей, связанные с порядком применения ТЕРр и учетом коэффициентов на условия работ осуществляется при составлении смет, при этом приводятся ссылки на соответствующие пункты технических частей соответствующих Сборников ТЕРр и Общих Указаний.

При производстве ремонтно-строительных работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов, и в других усложняющих условиях проведения ремонтно-строительных работ к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, затратам на эксплуатацию машин, в том числе оплате труда рабочих, обслуживающих машины, следует применять коэффициенты, учитывающие эти условия.

Применение коэффициентов при составлении сметной документации должно быть обосновано в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов пунктов 4 и 5) не допускается. Коэффициенты, указанные в пунктах 4 и 5 могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.

Данные коэффициенты не распространяются на расценки Сборника ТЕР-2001-46 СПб "Работы при реконструкции зданий и сооружений". В случаях применения Сборника ТЕР-2001-46 СПб "Работы при реконструкции зданий и сооружений" следует использовать коэффициенты, приведенные в Технической части данного Сборника.

Применение поправочных коэффициентов в Smeta Wizard

При необходимости к каждой расценке можно применить несколько коэффициентов. Для этого необходимо установить курсор на нужную строку сметы.

На панели инструментов "Коэффициенты" выбрать в выпадающем списке "Способ применения коэффициента" либо команду "На всю строку", либо "На составляющие" и в соответствующие ячейки вписать значения коэффициента. После этого нажать кнопку "Enter" или щелкнуть левой клавишей мыши в любом месте сметы. Коэффициенты введены. Если коэффициенты введены ошибочно, можно на панели инструментов нажать кнопку "Сброс".

Для того, чтобы применить к расценке несколько разных коэффициентов:

Тип коэффициента районный на з/п используется в том случае, если к расценке необходимо применить районный коэффициент на фонд оплаты труда; на стесненность – поправочные коэффициенты (из общих указаний к соответствующим базам) к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, затратам на эксплуатацию машин, в том числе оплате труда рабочих, обслуживающих машины, для учета влияния условий производства работ, предусмотренных проектами; тех. часть – поправочный коэффициент к расценке (из технической части к данному сборнику), учитывающий условия изменения работ; пользовательский – берется при необходимости использования пользователем собственного коэффициента, не прописанного в технических частях и общих указаниях; индексация, накладные расходы и плановые накопления – применяется в случае, если в самой расценке необходимо учесть пересчет стоимости из базисного в текущий, начисление накладных расходов или сметной прибыли.

Буквы перед наименованием коэффициента означают принадлежность его к какому-либо типу:

П – пользовательский, на стесненность и районный на з/п (так как создаются самим пользователем);
Д – новый коэффициент;
Т – коэффициент из технической части (в случае указания правильных опций в свойствах подбирается к расценке автоматически и список таких коэффициентов предлагается пользователю при добавлении расценки);
И – индексация (в случае указания правильных опций в свойствах подбирается к расценке и автоматически начисляется на расценку);
Н – накладные расходы и сметная прибыль (в случае указания правильных опций в свойствах подбираются к расценке и автоматически начисляются на расценку).

Также "Расширенная панель коэффициентов" содержит кнопки "Сохранить шаблон" и "Загрузить шаблон". Первая позволят сохранить в файл шаблон списка применяемых коэффициентов, а вторая позволяет загрузить ранее сохраненный шаблон. В области "База коэффициентов" содержатся все коэффициенты, которые можно применить к данной расценке, в том числе и коэффициенты технических частей.

Есть еще один способ применения коэффициентов:

1. Зайдите в свойства расценки (правой кнопкой мыши вызовите контекстное меню, в котором выберите меню свойства) в закладку Коэффициенты

2. Добавьте "Новый коэффициент" кнопкой.

3. Заполните настройки коэффициента.

В ячейке «Наименование» - пропишите название данного коэффициента.

В поле «Тип расчета» выберите параметр коэффициента (на прямые затраты или по составляющим) и пропишите значения коэффициентов.

Укажите тип коэффициента (районный на з/п, на стесненность, тех.часть) – если в списке типа, к которому относится коэффициент нет, оставьте нет типа.

Пропишите обоснование применения коэффициента.

4. Если необходимо взять несколько коэффициентов, добавьте несколько строк "Новый коэффициент" и заполните свойства этих коэффициентов.

5. Если коэффициент используется часто, его можно сохранить, нажав кнопку и согласившись с сохранением коэффициента. В этом случае название сохраняемого коэффициента прописывается в левом поле нижней строкой. В дальнейшем для применения к расценке ранее сохраненного коэффициента, выделите его в правом поле и кнопкой «Добавить» перенесите его в правое поле.

6. Нажмите кнопку «ОК».

После применения коэффициентов к расценке в шифре прописывается обоснование, а в наименовании – формула расчета коэффициента

Если этих данных нет, то:

1. Щелкните правой кнопкой мыши по любой строке локальной сметы, в контекстном меню выберите пункт «Свойства».

2. В открывшемся окне «Свойства» выберите закладку «Параметры» и установите параметры как показано на рисунке

Обязательно должна быть выбрана опция «Расшифровывать формулы в наименовании расценки» и в ней выбраны «с учетом коэффициентов тех. частей» и «прописывать обоснования». Если выбрано «Подбирать к расценкам коэффициенты из технических частей», при добавлении расценки программа будет предлагать список коэффициентов из технических частей, подобранных для данной строки. Опция «Переносить состав работ в расценку» позволяет просматривать состав работ прямо в таблице затрат (не заходя в сметно-нормативную базу и свойства расценки), поднося курсор к номеру позиции расценки. Опция «Не создавать заголовки для последующих разделов» применяется в случае если, заголовки последующих расчетов таблиц затрат и переходов в цены не нужны пользователю.

1. Если нажать на кнопку «По умолчанию», то установленные вами параметры будут автоматически переноситься на все вновь создаваемые расчеты таблицы затрат и локальные сметы.

2. Нажмите кнопку «ОК».

Для того чтобы применить один и тот же коэффициент сразу к нескольким расценкам (можно использовать если к расценкам нужно применить один и тот же коэффициент и ранее к ним не было применено ни одного коэффициента):

Нажмите на клавиатуре клавишу Ctrl и удерживайте ее при выделении строк
Выделите все расценки, к которым нужно применить коэффициент (черным) (щелкая левой кнопкой мыши по нужным строкам)
Щелкните правой кнопкой мыши по любой выделенной строке (клавишу Ctrl можно отпустить:))
В контекстном меню выберите пункт «Свойства…»
В открывшемся окне свойства выберите закладку «Коэффициенты»
Пропишите данные коэффициента
Нажмите кнопку «ОК».

Если же коэффициент необходимо применить ко всей таблице затрат, то:

1. Установите курсор на строку «Итого».
2. Создайте строку – правой кнопкой мыши вызовите контекстное меню пункт «Создать строку» или на панели инструментов нажмите кнопку «Создать строку».
3. В открывшемся окне «Создание строки» выберите тип строки «Коэффициент».
4. В открывшемся окне «Конструктор строки коэффициентов» заполните настройки коэффициента (наименование, тип расчета и значения коэффициентов, обоснование) и выберите тип коэффициента.
5.Значение коэффициента необходимо вводить на единицу меньше, чем нужно, для того, чтобы не учитывать дважды предыдущее Итого.
6.Если в списке коэффициентов будет несколько коэффициентов, то их значения между собой перемножаются, но для этих коэффициентов добавляется только одна строка, в которой прописываются наименование и значение только первого коэффициента.
7.Нажмите кнопку «ОК».

Если же ко всей таблице затрат нужно применить несколько коэффициентов:

Для каждого коэффициента добавьте строку «Коэффициент» и пропишите в «Конструкторе строки Коэффициент» настройки этого коэффициента

При создании данной строки в смету добавляются две строки «Итого» и «Строка коэффициентов». При необходимости (если следующий коэффициент должен рассчитываться без учета предыдущего) строку «Итого» между коэффициентами можно удалить.

В зависимости от условий и технологии производства работ возникает необходимость к отдельным позициям сметы применять поправочные коэффициенты, как предусмотренные технической частью сборника (об этом свидетельствует наличие в сборнике расценок по позиции справа в графе Обоснование «скрепки»), так и индивидуальные. Для применения коэффициентов предусмотренных технической частью сборника необходимо курсор установить на расценку, нажать кнопку (на клавиатуре) F 3 и в появившемся окне выбрать закладку Коэффициенты . Сначала необходимо нажать кнопку Добавить из БД . На экране появиться окно Коэффициенты из технической части сборника. На флажке слева от наименования применяемого коэффициента необходимо щелкнуть мышью и нажать кнопку Применить (в правом нижнем углу окна). Данные коэффициенты учитывают специфические условия производства работ, которые обосновываются ПОС.

Для того, чтобы добавить коэффициент, которого нет в технической части (индивидуального), необходимо в окне выбрать закладку Коэффициенты и нажать на кнопку Добавить. На закладке Коэффициенты появится строка Новый коэффициент (в этой строке необходимо внести обоснование коэффициента) . В столбце Значение графы ПЗ по этой строке ввести значение коэффициента, который будет применяться к расценке.

Если коэффициент введен ошибочно, то в рассмотренном выше порядке необходимо открыть окно Дополнительная информация о позиции , выбрать закладку Коэффициенты , щелкнуть правой кнопкой мыши на строке с названием ошибочно введенного коэффициента и применить команду Удалить. Необходимость введения и обоснование размера индивидуального коэффициента рассмотрены в разделе 2.3.

2.5. Настройка параметров сметы

Для того чтобы расчеты были правильными, необходимо осуществить настройку параметров сметы. Для этого на вкладке Документ нажимается кнопка Параметры. В появившемсяна экране окнеслева приведены закладки, по которым производится настройка параметров сметы. По закладке Итоги необходимо убрать флажок Начислять лимитированные затраты в смете. Затем по закладке Лимитированные затраты курсором необходимо стать на строку НДС с заданным значением (18%) и удалить данную строку.

Если строительство осуществляется в районе Крайнего Севера или местностях приравненным к ним, то необходимо задать соответствующие нормы накладных расходов. Для этого по закладке Виды работ нажать кнопку Используемый справочник и выбрать соответствующий (основной, районы Крайнего Севера или районы, приравненные к Крайнему Северу).

По закладке Округление необходимо отметить (нажать кнопку) Округлять итоговую стоимость позиций и расчеты в итогах до целых рублей .

Если итоговую стоимость сметы необходимо представить в текущем уровне цен, то нужно задать способ перевода. При использовании индекса удорожания СМР на комплекс работ необходимо по закладке Индексы флажком отметить Применять единый индекс в итогах до начисления лимитированных затрат , а в поле Обоснование индекса и его Значение ввести наименование индекса (например, Всего по смете в текущем уровне цен по состоянию на __ квартал 200_ г. ) и его численное значение. Закрывается окно Параметры сметы нажатием кнопки ОК.