Страны Восточной Европы. Краткая характеристика крупнейших государств региона. Центрально-восточная европа

В 1945-1946 гг. в странах Центральной и Восточной Европы (Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Югославия) была установлена власть народно-демократических правительств, что были, как правило, коалиционными, состояли из союзников по Народным фронтам, Движения Сопротивления (исключением были Албания и Югославия, правительства которых были однопартийными). В народно-демократических правительствах ведущее место постепенно начали занимать коммунисты, что были сторонниками социалистических реформ. Эту политику поддерживал СССР, который оказывал экономическую, военную помощь.

В 1950-1960-е гг. в странах Центральной Европы завершаются социалистические реформы. Социализм, который построен в этих странах, был более демократическим, экономически более гибким, чем в СССР. Но удовлетворить широкие слои населения социалистическая форма государства не смогла, успехи социалистических стран по многочисленным показателям были ниже западноевропейских. Особенно наглядно это стало проявляться в 1970-1980-е гг.

Польша

Чехословакия в 1945-1989гг.

В 1945 г. с участием СССР создан Национальный фронт чехов и словаков (НФ) и правительство. В мае 1945. чехословацкие партизаны, национально-освободительная армия, советские войска завершили освобождение Чехословакии от немецкой оккупации.

В декабре 1992 г. Чешская и Словацкая Федеративная Республика (ЧСФР) как единое государство перестала существовать; на ее территории возникли два государства - Чехия и Словакия. В январе 1993 г. между Чехией и Словакией заключен договор о добрососедстве и сотрудничестве.

Венгрия в 1945-1990 гг.

Болгария в 1945-1991 гг.

Румыния в 1945-1989 гг.

Югославия в 1945-1975рр.

Восточная Европа как историко-географический регион включает: Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Румынию, Болгарию, страны, образовавшиеся в результате распада бывшей Югославии (Словению, Хорватию, Сербию, Боснию, Герцеговину, Черногорию, Македонию), Албанию, Латвию, Литву, Эстонию.

Существует также мнение, что страны этого региона нужно отнести либо к Центральной, либо к Средней Европе, так как Восточной Европой правильнее назвать Украину, Беларусь, Молдову и европейскую часть России.

Но название «Восточная Европа» закрепилось за странами этого региона и признано во всем мире.

Географическое положение. Природные ресурсы

Страны В. Европы представляют собой единый природно-территориальный массив, протянувшийся от Балтики до Черного и Адриатического морей. В основе региона и примыкающих к нему стран - древняя докембрийская платформа, перекрытая чехлом осадочных пород, а также область аль-пийской складчатости.

Важной особенностью всех стран региона является их транзитное положение между странами Западной Европы и СНГ.

Страны В. Европы отличаются друг от друга по географическому положению, конфигурации, размерам территории, богатству природными ресурсами.

Из запасов природных ресурсов выделяются: уголь (Польша, Чехия), нефть и природный газ (Румыния), железные руды (страны бывшей Югославии, Румыния, Словакия), бокситы (Венгрия), хромиты (Албания).

В целом нужно сказать, что регион испытывает дефицит в ресурсах, а кроме того, он является ярким примером "некомплектности" набора полезных ископаемых. Так, в Польше велики запасы каменного угля, медных руд, серы, но почти нет нефти, газа, железной руды. В Болгарии, наоборот, нет каменного угля, хотя значительны запасы лигнитоа, медных руд, полиметаллов.

Население

Численность населения региона - около 130 млн. чел., но демографическая ситуация, непростая во всей Европе, в Восточной Европе самая тревожная. Несмотря на проводимую а течение нескольких десятилетий активную демографическую политику, естественный прирост населения очень маленький (менее 2%) и продолжает уменьшаться. В Болгарии и Венгрии даже наблюдается естественная убыль населения. Главной причиной этого является нарушение половозрастной структуры населения в результате Второй Мировой войны.

В некоторых странах естественный прирост выше, чем в среднем по региону (Босния и Герцеговина, Македония), и самый большой он в Албании - 20%.

Самая большая страна региона - Польша (около 40 млн. чел.), самая маленькая - Эстония (около 1,5 млн. чел.).

Население Восточной Европы отличается сложным этническим составом, но можно отметить преобладание славянских народов. Из других народов наиболее многочисленны румыны, албанцы, венгры, литовцы. Наиболее однородным национальным составом отличаются Польша, Венгрия, Албания. Литва.

Восточная Европа всегда была ареной национальных и этнических конфликтов. После распада социалистической системы положение осложнилось, особенно на территории самой многонациональной страны региона - Югославии, где конфликт перерос в межнациональную войну.

Наиболее урбанизированная страна В. Европы -Чехия (3/4 населения живет в городах). В регионе достаточно много городских агломераций, крупнейшие из них - Верхне-Силезская (в Польше) и Будапештская (в Венгрии). Но для большинства стран характерны исторически сформировавшиеся небольшие города и села, а для стран Балтии - хутора.

Хозяйство

Страны Восточной Европы сегодня не характеризуются ярко выраженным социально-экономическим единством. Но в целом можно сказать, что _. во 2-й половине XX в. в экономике стран В. Европы произошли большие изменения. Во-первых, более высокими темпами развивались отрасли промышленности - к 80-м гадам В. Европа превратилась в один из самых промышленных регионов мира, во-вторых, ранее очень отсталые регионы также стали развиваться в промышленном отношении (Например, Словакия в бывшей ЧСФР, Молдова в Румынии, северо-восток Польши). Такие результаты стали возможны благодаря проведению региональной политики.

Энергетика

Вследствие дефицита запасов нефти эта область ориентирована на уголь, большая часть электроэнергии вырабатывается на ТЭС (более 60%), но важное место также принадлежит ГЭС и АЭС. В регионе построена одна из крупнейших АЭС - «Козлодуй» в Болгарии.

Металлургия

В послевоенное время отрасль активно росла и развивалась во всех странах региона, причем цветная металлургия опирается в основном на собственное сырье, черная - на импортное.

Машиностроение

Отрасль также представлена во всех странах, но наиболее развита в Чехии (в первую очередь станкостроение, выпуск бытовых приборов и вычислительной техники); Польша и Румыния выделяются выпуском металлоемких машин и конструкций, Венгрия, Болгария, Латвия - электротехнической промышленностью; кроме того, в Польше, Эстонии развито судостроение.

Химическая промышленность

Химическая промышленность региона сильно отстает от западноевропейской вследствие отсутствия сырья для самых передовых отраслей химии - нефти. Но все же можно отметить фармацевтику Польши и Венгрии, стекольную промышленность Чехии.

Сельское хозяйство региона

В основном обеспечивает потребности населения в продовольствии. В структуре хозяйства стран Восточной Европы произошли, под воздействием НТР, значительные изменения: возникли АПК, происходила специализация с/х производства. Наиболее отчетливо она проявилась в зерновом хозяйстве и в производстве овощей, фруктов, винограда.

Структура хозяйства региона неоднородна: в Чехии, Словакии, Венгрии, Польше, странах Балтии доля животноводства превышает долю растениеводства, в остальных - соотношение пока обратное.

Вследствие разнообразия почвенно-климатических условий можно выделить несколько зон растениеводства: повсеместно выращивается пшеница, но на севере (Польша, Эстония, Латвия, Литва) важную роль играют рожь и картофель, в центральной части субрегиона культивируются овощеводство и садоводство, а «южные» страны специализируются на субтропических культурах.

Главные культуры, выращиваемые в регионе, - пшеница, кукуруза, овощи, фрукты.

Основные пшенично-кукурузные районы В. Европы сформировались в пределах Средне- и Нижнедунайской низменностей и Дунайской холмистой равнины (Венгрия, Румыния, Югославия, Болгария).

Наибольших успехов в зерноводстве добилась Венгрия.

Овощи, фрукты, виноград возделываются в субрегионе почти повсеместно, но есть районы, где они в первую очередь определяют специализацию сельского хозяйства. Свою специализацию эти страны и районы имеют также по ассортименту продукции. Например, Венгрия славится зимними сортами яблок, виноградом, луком; Болгария - масличными культурами; Чехия - хмелем и т.д.

Животноводство. Северные и центральные страны региона специализируются на молочном и мясо-молочном скотоводстве и на свиноводстве, а южные - на горно-пастбищном мясном и шерстяном животноводстве.

Транспорт

В Восточной Европе, лежащей на пересечении путей, издавна соединявших восточные и западные части Евразии, транспортная система формируется на протяжении многих веков. Сейчас по объему перевозок лидирует железнодорожный транспорт, НО интенсивно развиваются также автомобильный, морской. Наличие крупнейших портов способствует развитию внешних экономических связей, судостроения, судоремонта, рыболовства.

Внутрирегиональные различия

Страны Восточной Европы условно можно подразделить на 3 группы по общности их ЭГП, ресурсам, уровню развития.

1. Северная группа: Польша, Латвия, Литва, Эстония. Для этих стран пока характерна низкая степень интеграции, но есть общие задачи в развитии морского хозяйства.

2. Центральная группа: Чехия, Словакия, Венгрия. Хозяйство первых двух стран носит ярко выраженный индустриальный характер. Чехия занимает первое место в регионе по объему промышленной продукции на душу населения.

3. Южная группа: Румыния, Болгария, страны бывшей Югославии, Албания. В прошлом - это наиболее отсталые страны, и сейчас, несмотря на большие изменения в их хозяйстве, страны этой группы отстают от стран 1-й и 2-й групп по большинству показателей.

Общепринято выделять в пределах Европы четыре региона: Северную, Южную, Западную и Восточную. Страны Восточной Европы отличаются более низким уровнем экономического развития, нежели их западные соседи по континенту. Однако они гораздо лучше сохранили свою культурную и этническую самобытность. Какие же страны входят в восточноевропейский регион?

Восточная Европа: проблема идентификации региона

Вопрос регионализации Европы является достаточно проблематичным. Сразу нужно оговориться, что Восточная Европа - это, прежде всего, историко-культурный регион, а не географический. Ведь по территориальным меркам к восточной части Европы можно относить исключительно просторы Российской Федерации. А географический центр Европы и вовсе находится в пределах Украины.

Попробуем перечислить все страны Восточной Европы. В этом вопросе тоже не все так однозначно, так как самой проблемной в процессе регионализации выступает именно Восточная Европа. Германия, к примеру, однозначно не относится к ней. А вот такая страна, как Беларусь, относится, причем по всем существующим региональным картам.

На сегодняшний день существует несколько классификаций. К примеру, по одной из них, к региону Восточной Европы причисляют лишь Россию, Украину и Беларусь. Самыми проблемными являются два региона: это Прибалтика и Балканы. Одни географы считают, что балканские и прибалтийские страны нужно относить к этому региону, другие же уверены, что им там "не место".

Стоит отметить интересную особенность в процессе регионализации Европы: все государства восточноевропейского региона ранее принадлежали к так называемому Восточному блоку государств. Это те страны, которые после окончания Второй мировой войны так или иначе попали под влияние СССР.

Восточная Европа: страны, список

Интересно, что до начала Второй мировой войны географы проводили границу между Восточной и Западной Европой четко по линии разграничения германских и славянских наций.

Сегодня самой популярной является регионализация Европы от статистического отдела ООН. Согласно этой международной организации, 10 стран на данный момент входят в состав региона Восточная Европа. Страны (список представлен ниже) этого региона ранжированы по количеству населения, которое проживает в каждой из них:

1. Европейская часть России (столица - Москва).
2. Украина (Киев).
3. Польша (Варшава).
4. Румыния (Бухарест).
5. Чехия (Прага).
6. Венгрия (Будапешт).
7. Беларусь (Минск).
8. Болгария (София).
9. Словакия (Братислава).
10. Молдова (Кишинев).

Почти все страны Восточной Европы, за исключением Венгрии, Румынии и Молдовы, - это славянские государства. Уделим некоторым из них особое внимание.

Чехия - туристическая мекка региона

Чехия - небольшое государство в самом центре Европы с населением в десять миллионов жителей. Не имеет выхода к морям. Основа экономики этой страны - металлургическая промышленность, химический комплекс и машиностроение. Именно здесь расположена известная в Европе автомобильная компания "Шкода", основанная еще в далеком 1895 году.

Чехия - это страна с наиболее развитым туризмом в регионе. Туристов здесь привлекают старинные и красивые города, архитектура и музеи старой Праги, а также потрясающие горнолыжные курорты. Кроме этого, Чехия также считается пивной столицей Европы!

Польша - страна аистов и замков

Польша - государство в Восточной Европе с богатейшей историей и огромным количеством памятников. Это "самая католическая" страна в Европе. Здесь проживает около 39 миллионов человек, 85 % из которых исповедуют именно католицизм. Еще совсем недавно Польша находилась в глубоком экономическом кризисе. Однако в 90-х годах ХХ века в стране были успешно проведены реформы, и сегодня Польша является одной из наиболее динамично развивающихся стран в Европе.

Вкусная национальная кухня, красивейшая кирпичная готика, сотни отлично сохранившихся замков - вот что делает Польшу очень привлекательной для туристов и путешественников.

Румыния - самая загадочная страна Восточной Европы

Говоря о Восточной Европе, нельзя не упомянуть и о Румынии. Эта горная страна всегда привлекала к себе внимание своей таинственностью и мистичностью. Ведь именно здесь, в Трансильвании, жил легендарный граф Дракула, и этот момент Румыния сегодня удачно использует для привлечения в страну туристов.

Экономика Румынии во многом завязана на нефти. Причем страна как добывает этот природный ресурс, так и выпускает качественное оборудование для нефтяной промышленности. С каждым годом растут доходы и от туризма. Начиная с начала 2000-х годов, объемы экспорта в Румынии постоянно растут, однако государство по-прежнему остро нуждается в инвестициях.

В заключение...

Таким образом, страны Восточной Европы сегодня - это десять независимых государств. Все они очень колоритны, самобытны и сохранили богатейшее культурное наследие на своих землях.

ХОД НЫНЕШНЕГО мирового финансового кризиса выявил не только общие, но и специфические реакции национальных экономик, интегрированных в глобальную. Статья посвящена анализу особенностей экономической модели, сформировавшейся в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) - Болгарии, Хорватии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии - к началу нынешнего мирового финансового кризиса, основных ориентиров антициклической политики и оценке возможных долгосрочных последствий кризиса для экономик стран ЦВЕ.

Экономическая модель

ЭКОНОМИКА СТРАН Восточной Европы до нынешнего кризиса росла темпами, превышающими среднемировые, а во время кризиса показала ускоренное же падение (прогнозируемое снижение ВВП рассматриваемых стран в 2009 г. - 3,7% против 1,3% общемирового спада).

Подобный разрыв из развивающихся рынков характерен еще только для стран СНГ, рост в которых определяется циклическими факторами на рынках сырья. Но среди стран ЦВЕ сырьевых экономик нет, их спад имеет специфическое происхождение. Особенностью докризисного развития большинства из них был своеобразный глобальный интеграционный перекос: их зависимость от внешнего сектора была не просто высокой, но предельной. Они представляли собой случай крайне слабого влияния глобализации на внутреннюю экономику при гипертрофированном внешнем секторе: рост доли этих стран в мировой торговле опережал рост их доли в мировом производстве.

Экономики стран ЦВЕ оказались в тройке регионов, которые, по оценкам МВФ, в 2009 году будут иметь рост положительного либо снижение отрицательного текущего сальдо платежного баланса (ТСПБ). Более того, это снижение в ЦВЕ началось еще в 2008 году.

Чем можно объяснить самое быстрое по темпам кризисное приспособление платежного баланса центрально- и восточноевропейских экономик?

Улучшение ТСПБ могло быть вызвано падением плавающих валютных курсов либо девальвацией фиксированных вследствие оттока капиталов, произошедшего в ходе кризиса. Однако в некоторых странах (в частности, в Прибалтике, Болгарии) курсы остались фиксированными, а от девальвации их спасают кредиты МВФ, что не позволяет добиться сходного эффекта.

Между тем экономики ЦВЕ имели до кризиса беспрецедентное, по мировым меркам, отношение импорта к ВВП - более 48% в 2007 году (для сравнения: доля Африки - 28%, СНГ - 22%, новых индустриальных стран Азии - 29%, Ближнего Востока - 30%, развивающихся стран Западного полушария - 19%). То есть демонстрировали самую тесную технологическую взаимосвязь между импортом и экспортом: в экспортных производствах использовалась не просто значительная, а подавляющая часть импортированных товаров. В результате текущие счета платежных балансов стран ЦВЕ во время кризиса испытали одновременно резкое снижение экспорта и импорта.

При этом параметры международной кооперации, в которую были вовлечены экономики Центральной и Восточной Европы, были заданы вектором европейской интеграции.

Во-первых, в отличие от экспорта азиатских экономик, до-кризисный экспорт стран ЦВЕ являлся менее диверсифицированным в географическом плане и был в значительной степени ориентирован на Западную Европу, рецессия в которой сразу отразилась на экспорте ЦВЕ.

Продуктовая структура экспорта ЦВЕ также оказалась достаточно уязвимой к действию циклических факторов. В подавляющем большинстве (70%) стран ЦВЕ в число трех наиболее важных статей экспорта входило сырье или нефтепродукты низкой степени переработки (для Болгарии, Латвии, Литвы и Польши это вообще главные экспортные товары), спрос на которые неэластичен, но экспортная выручка сильно зависела от колебаний мировых цен в течение 2008-2009 годов. В Польше в числе трех наиболее весомых экспортных статей была продукция легкой промышленности, спрос на которую относительно низкоэластичен по цене.

Четырем из десяти рассматриваемых стран (Хорватии, Чехии, Словакии, Румынии) повезло меньше: в числе трех основных экспортных статьей были конечные товары (легковые и гоночные автомобили, суда, теле- и видеооборудование), спрос на которые, как на товары длительного пользования, подвергся наибольшему снижению.

Но, судя по всему, наибольший удар пришелся по поставкам узлов и комплектующих изделий, фигурирующих в основных экспортных статьях шести из десяти стран, поскольку в большинстве случаев эти поставки осуществлялись не просто в рамках международной кооперации, подобной азиатской, а в рамках внутрифирменного оборота западноевропейских ТНК, которые в 1990-х годах активно переносили в ЦВЕ трудоемкие промежуточные производственные переделы и так называемую "отверточную сборку". В Словакии, например, существенную часть внешнеторгового оборота составляли перемещения грузов между словацким подразделением концерна "Volkswagen" и его немецкими заводами.

Таким образом, докризисный вариант интеграции восточноевропейских экономик, в котором они служили своего рода "прицепными вагонами" глобальных европейских ТНК, оказался под вопросом во время последнего мирового финансового кризиса. Опережающие среднемировые темпы роста экономик ЦВЕ были заданы докризисной инвестиционной активностью европейского транснационального капитала, а опережающие темпы спада во время кризиса - резким сокращением его инвестиций.

Кризис показал, что ТНК сокращают производство и инвестиции, прежде всего в региональных филиалах, повторяя вектор движения краткосрочных финансовых капиталов. Более того, транснациональный капитал стеснен гораздо более жесткими социальными ограничениями, действующими в странах происхождения, в сравнении со странами базирования. Последние сразу оказались "второсортными".

На базе центрально- и восточноевропейских экономик сформировалась уникальная в своем роде полностью транснационализированная интеграционная модель, в которой национальная экономическая (в том числе финансовая) политика ориентирована в первую очередь на оптимизацию издержек ТНК соседних стран.

Особенности финансовых систем

ОГРАНИЧЕНИЯ самостоятельной экономической политики, конституированные разнообразными европейскими соглашениями, начиная от базового договора о создании ЕС и заканчивая так называемым "Восточным партнерством", позволили восточноевропейским странам пользоваться выгодами экономического роста зоны евро и "старых" членов ЕС в период подъема. Однако эти же ограничения вызвали обратный эффект в период кризиса, поскольку "подушки безопасности" в виде внутренних рынков, сколько-нибудь автономных от западноевропейского, в восточноевропейских экономиках создано не было. Эти рынки были принесены на алтарь глобализации вообще, европейской "разноскоростной" интеграции в частности, и европейского транснационального капитала - в особенности.

Примечательно, что центрально- и восточноевропейские страны с наименее развитыми внутренними товарными рынками оказались зависимыми и в сфере финансов. Экономики ЦВЕ столкнулись не только с уменьшением спроса на экспорт со стороны западноевропейских потребителей, но также и с усиленным оттоком капитала из банковского сектора, который, как и внешнеторговый, является полностью интегрированным в западноевропейскую финансовую систему.

В этом они повторили общемировую тенденцию, характерную для нынешнего кризиса: от оттока капиталов больше всего пострадали развивающиеся рынки. Если в 2007 году приток капиталов на развивающиеся рынки составил примерно 618 млрд. долларов, то в 2009 году ожидается уже отток примерно на 190 миллиардов. Но при этом прогнозируемый отток из стран ЦВЕ, до 2009 года отстававший по темпам от оттока из других экономик, - самый резкий.

Объяснение динамики финансового сектора экономик ЦВЕ - такое же, что и объяснение динамики их реального сектора. Уровень интеграции центрально- и восточноевропейских финансовых систем в западноевропейские был беспрецедентным. Это позволило обеспечить быструю финансовую накачку периферийных европейских экономик до кризиса, однако гарантирует столь же быстрый отток в его ходе.

Средняя доля иностранных - в основном западноевропейских - активов в балансах восточноевропейских банков к 2008 году достигла 75% (в Венгрии - более 80%, в Чехии, Словакии и Литве - 100%), притом что в начале 1990-х годов этот показатель составлял 14%, что ниже нынешнего среднемирового уровня.

Если при этом допустить, что значительная часть счетов европейских ТНК концентрируется в банках, ведущих деятельность в Восточной Европе (а такое предположение небеспочвенно, если учесть, что 16 ключевых европейских банков, концентрирующих на своих балансах приблизительно одну треть банковских активов Европейского союза (ЕС), держат в среднем 38% своих активов за границей, в том числе в восточноевропейских филиалах и дочерних компаниях), то весомая доля трансграничных финансовых потоков - не более чем переводы с одного счета одного и того же банка на другой.

Самыми "перекредитованными" накануне кризиса оказались Болгария, Венгрия и страны Прибалтики. Например, общая сумма кредитов, выданных в Латвии на 31 декабря 2008 года, - 14,7 млрд. латов, что приближается к годовой сумме ВВП. Все это составляет примерно 6,5 тыс. латов на каждого жителя Латвии, включая стариков и младенцев.

Во всех этих странах, кроме Венгрии, курсы национальных валют были зафиксированы и тем самым не могли сигнализировать о чрезмерной либерализации политики монетарных властей. По этой причине динамика ВВП в этих странах была еще менее стабильной, чем по ЦВЕ в целом.

Таким образом, наиболее интегрированные восточноевропейские экономики - они же наименее экономически развитые (Прибалтика вместе с Болгарией и Румынией имеют самые низкие душевые доходы в ЕС) - оказываются наиболее подверженными колебаниям мирового финансового рынка.

Как мы видели выше, достаточно высокие докризисные темпы роста были характерны для новых европейских стран так же, как для сырьевых экспортеров. Однако отток капиталов западноевропейских инвесторов и кредиторов кардинально изменил ситуацию, так же как ситуацию в сырьевых экспортерах - падение мировых цен на рынках сырья.

Экономический суверенитет двух этих глобальных интеграционных моделей оказывается одинаково уязвимым, только ведущие экономику внешние факторы отличаются: в одном случае это конъюнктура мирового рынка сырья, в другом - управляемая извне конъюнктура экономическая и финансовая.

На первом этапе кризиса страны ЦВЕ пользовались преимуществами интеграции: принадлежность к ЕС вызывала торможение относительного роста суверенных рисков и резкого оттока капиталов, а доходность государственных ценных бумаг не показывала значительного роста. Несмотря на критически низкое значение внутренней экономической деятельности и отсутствие суверенной экономической политики, финансовые рынки оценивали суверенные риски стран ЦВЕ - членов ЕС ниже, чем аналогичные риски стран, не имеющих защиты в виде участия в интеграционных группировках.

Резкое ухудшение условий финансирования восточноевропейских стран на уровне частного сектора при существенной искусственной поддержке капитального счета на уровне европейского правительства, препятствующей его еще более резкому падению, можно считать еще одной особенностью кризисной реакции экономик ЦВЕ.

Антициклическая политика

ВОЗМОЖНОСТИ ПРИНЯТИЯ конструктивных мер, направленных на антикризисное оздоровление центрально- и восточноевропейских экономик в данных рамочных условиях, крайне осложнены.

С одной стороны, сохранение режима фиксированных курсов остается для экономик ЦВЕ единственно возможной альтернативой резкого падения уровня благосостояния из-за роста импортных цен и роста бремени долгов, номинированных в иностранной валюте. Кроме того, фиксация курса (то есть потеря самостоятельности в денежной политике) является необходимым условием вступления в зону евро, к которому эти страны стремятся.

С другой стороны, искусственная поддержка курса на фоне экономического спада в слабых экономиках чревата спекулятивными атаками на национальные валюты при возникновении малейших сомнений в возможностях центральных банков.

Кроме того, это усиливает суверенные риски и затрудняет доступ к частным источникам финансирования государственных расходов, столь необходимых для борьбы с кризисом.

А раз так - финансирование рискованных экономик ЦВЕ неизбежно должны взять на себя ЕС и международные финансовые организации: у многих из экономик ЦВЕ не остается ни одного стабильного неинфляционного источника финансирования. Удержание их в поле общеевропейской экономики становится возможным только при условии оказания серьезной по масштабам прямой финансовой помощи. В рамках этой поддержки возможности самостоятельной антициклической фискальной политики вообще становятся эфемерными: реципиенты должны всячески ограничивать бюджетные расходы, чтобы не создавать инфляционного давления на экономику. Рекомендации МВФ для развитых экономик кардинально отличаются от рекомендаций для развивающихся: первые должны наращивать бюджетную экспансию, вторые - наоборот, сокращать, как это ни парадоксально в условиях кризиса.

Объемы помощи при этом ограничены сложностями, испытываемыми западноевропейскими экономиками. Например, в сравнении с годовыми чистыми официальными притоками всех ЦВЕ накануне кризиса (около 7 млрд. долл.), 50 млрд. долларов на поддержку со стороны ЕС платежных балансов стран Прибалтики - это немало, однако в сравнении с объемом кредитов, выданных и невозвращенных в одной Латвии, это уже не так много, а кроме Латвии есть еще две республики. Во всяком случае, средств может быть недостаточно для нейтрализации спекулятивных атак на фиксированные прибалтийские валюты.

Речь же о поддержке спроса и внутренней экономики вообще как самостоятельной задаче применительно к этим странам вовсе не стоит. Хотя поддержание стабильного курса здесь, скорее, работает на потребителя, но денежная рестрикция, возникающая в результате, а также необходимое для получения финансовой поддержки сокращение бюджетных расходов ограничивают внутренний спрос и фактически лишают экономики данного типа перспектив роста за счет внутренних источников. Обратим внимание, что прогнозы МВФ по росту ВВП в 2009 году в странах ЦВЕ - пессимистичнее среднемировых.

Как нам представляется, сокращение внутреннего спроса ожидает экономики ЦВЕ с фиксированными курсами даже в случае девальвации, неизбежной при дальнейшем ухудшении платежного баланса: она взвинтит внутреннюю инфляцию на потребительских рынках, где доминирует импорт. Национальное производство слишком мало, чтобы повлиять на ВВП вследствие роста эффективности импортозамещения. А экспорт, достаточно жестко привязанный к циклически падающему спросу на продукцию западноевропейских ТНК, вряд ли будет простимулирован падением издержек их региональных филиалов, номинированных в национальных валютах, по крайней мере, в краткосрочном аспекте.

Поэтому нынешний вариант антициклической политики за счет внешних трансфертов может в итоге свестись исключительно к борьбе со спекулянтами, поскольку основ для внутреннего экономического роста он не создает.

Оценка долгосрочных сдвигов европейской экономики ЦВЕ, вызванных кризисом

1. Острота кризиса и длительность выхода из него в разных восточноевропейских экономиках будет разной - в зависимости от товарной (отраслевой) структуры их производства и экспорта. Однозначно в проигрышном положении окажутся страны, специализирующиеся преимущественно на транзите, транспорте, логистике и инфраструктуре вообще как отраслях, зависимых в финансовом положении от спроса на продукцию структурообразующих отраслей, который сокращается.

Положение конечных производств в странах ЦВЕ, сохранивших его (Польша, Чехия, Хорватия, Словакия), также неопределенно, однако там, хотя и болезненна, но возможна реструктуризация по ходу кризиса с поиском новых инвесторов, географических и продуктовых направлений сбыта.

В большинстве же других стран в кратко- и среднесрочной перспективах спад экспорта ЦВЕ, ориентированного на Западную Европу, не может быть компенсирован ни внутренним, ни внешним спросом. Для роста экономик стран ЦВЕ в сложившейся структуре внешней торговли и инвестиций нужен рост в зоне евро. То есть, и в период кризиса Западная Европа должна оставаться "локомотивом" для Центральной и Восточной.

2. В среднесрочном периоде можно было бы ожидать восстановления докризисных масштабов поддержки этих стран со стороны Западной Европы, если бы возможно было восстановить их докризисную модель интеграционного сотрудничества. Восточная Европа "вошла" (или собирается войти) в единое европейское экономическое пространство своими дешевыми рабочими руками, коммуникациями и географическим положением (но не инновациями, "мозгами" или финансовым капиталом), поэтому по-прежнему является важным фактором экономии на издержках для западноевропейских ТНК.

Однако неизбежное резкое понижение уровня жизни в Центральной и Восточной Европе будет сопровождаться не только снижением трудовых издержек, но и одновременно - сокращением емкости рынков, что поведет либо к замедлению экспансии ТНК в страны ЦВЕ, либо к изменению конфигурации контролируемых ими цепочек ценности.

Здесь появляются новые факторы, связанные с возникновением альтернативных мест размещения филиалов западноевропейских ТНК, учитывая наметившуюся активность потенциальных претендентов на прямые инвестиции из Западной Европы.

Для восточноевропейских экономик характерна гибкость цен и заработной платы (в сравнении с развитыми экономиками и даже в сравнении с Россией), что обеспечивает большую скорость посткризисного восстановления при условии возобновления западноевропейских прямых инвестиций в докризисных масштабах.

Но рост внешнеторговых барьеров на рынках, не сравнимых с прибалтийскими и восточноевропейскими в целом по емкости (мы имеем ввиду наметившуюся в последнее время тенденцию к усилению протекционизма в российской внешнеторговой политике), может сделать это возобновление географически невыгодным. Особенно когда роста внешнеторговых барьеров не приходится ожидать ни в средне-, ни даже в долгосрочном аспектах. Заявление России о целесообразности вступления в ВТО вместе с Белоруссией и Казахстаном (которые еще даже не подавали заявок) свидетельствует о том, что она, скорее всего, не видит для себя выгод от форсирования процесса и лишь признает целесообразность вступления в принципе. Это помимо прочего сохраняет для России неопределенно долгое время возможность через повышение ввозных пошлин увеличивать эффективность европейских прямых инвестиций в Россию относительно экспорта.

3. Если указанные тенденции будут иметь место, неизбежно замедление "разноскоростной" европейской интеграции. Изменение профиля интернациональных воспроизводственных цепочек, центры которых находятся в Западной Европе, с точки зрения автора, приведут к корректировке вектора экономической политики зоны евро в отношении новых государств - членов ЕС. В этом случае формирующаяся в условиях кризиса позиция ЦВЕ как трансфертных реципиентов может законсервироваться.

Несмотря на геополитическую доминанту, сохраняющуюся в настоящее время в риторике европейской бюрократии, в частности призывы сохранить европейскую солидарность перед лицом России, отстаивающей свои интересы на границах Европы, прагматизм в политике, скорее всего, возобладает, что будет означать для восточноевропейских экономик пусть не кардинальное, но существенное изменение страновой структуры притока капитала в сторону уменьшения доли Западной Европы как по линии частного сектора, так и по линии межгосударственных потоков.

По классификации ООН к региону Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) относятся бывшие восточноевропейские социалистические страны, а также страны Балтии (Литва, Латвия и Эстония), некогда входившие в качестве союзных республик в бывший СССР. Эти государства относятся к типу стран с переходной экономикой, в которых с середины 80-х годов в основном завершен сложный переход от плановой к рыночной экономике.

Удельный вес рассматриваемых стран в мировом ВВП составляет 2-2,5%. В мировом экспорте региону отводится 3,4%, в мировом импорте – 4,5%. Производство электроэнергии в этих странах составляет 3,9%; добыча каменного угля – 9,1% мирового уровня.

Структура экономики стран Центральной Европы характеризуется ведущим значением промышленности и функций непроизводственной сферы. Высокоразвитые постиндустриальные страны Западной Европы (например, Германия и Франция) отличаются от них явно главенствующей ролью непроизводственной сферы, где создается около 2/3 ВНП, и очень скромным весом сельского хозяйства (менее 5% условно чистой продукции). Из рассматриваемых стран по структуре экономики ближе всего к странам Западной Европы Чехия и Эстония, а наиболее далека – индустриально-аграрная Румыния.

Сопоставляя многие экономические показатели, можно сделать вывод о том, что самая высокоразвитая страна в этой части Европы – Чехия, которая, в частности, явно лидирует по величине ВВП на 1 жителя. Далее по уровню экономического развития следуют Словакия, Венгрия и Польша. Авангардные позиции этих государств в социально-экономическом развитии подтверждают отраслевые структуры ВНП и занятости людей, а также индексы развития человеческого потенциала , хотя среди всех стран мира Чехия занимает по этому индексу 35-40-е место.

Структура промышленности стран ЦВЕ в период социализма и сотрудничества в рамках СЭВ была чрезмерно утяжеленной. Приоритет отдавался прежде всего отраслям тяжелой промышленности и машиностроению. Доля промышленности в ВВП накануне реформ 1988 г. составляла в Румынии – 61, в Болгарии – 58, в Чехословакии – 57%, в Польше – 52, Венгрии – 36%.

В настоящее время структура ВВП стран региона с небольшими отклонениями распределена следующим образом: доля промышленности от 25 до 33,2%, сельского хозяйства – от 6,6 до 12%, строительства – от 7 до 11%.

Спад промышленного производства в пореформенный период больше всего сказался на отраслях тяжелой промышленности, в которых отмечалось самое значительное сокращение производства. Это связано, с одной стороны, с наличием в странах нерентабельных крупных предприятий, сбыт продукции которых был ориентирован на Советский Союз и другие государства СЭВ. С другой стороны, практически исчезли прежние источники сырья и рынки сбыта, а также возможности получения дотаций от государства.

Главным местным энергоносителем Центральной Европы является каменный и бурый уголь, причем добыча угля а Польше имеет общеевропейское значение. Нефти добывается 8-9 млн. т в год, из них 7 млн. т в Румынии, а природного газа получают менее 1 млрд. куб м. В Чехии, Венгрии, Румынии и Болгарии извлекают урановые руды (всего около 1 тыс. т урановых концентратов). Среди потребляемых энергоносителей очень велико значение природного газа, нефти и нефтепродуктов из России. Производство электроэнергии на душу населения в среднем в субрегионе составляет 3550 кВт.ч (в Западной Европе – свыше 6 тыс. кВт.ч, в России – более 7 тыс. кВт.ч), причем впереди здесь по этому показателю Чехия и Эстония (5,5-5,8 тыс. кВт.ч на душу населения).

Здесь, как и во всей Европе, сокращаются масштабы и хозяйственное значение добычи руд металлов. Пока наибольшее значение сохраняет добыча бокситов в Венгрии (0,8 млн. т в год) и железной руды в Словакии.

Распад СЭВ, экономический кризис, обострение экологических проблем обусловили снижение производства черных металлов с конца 80-х годов. Тем не менее в 1994 г. выплавка стали в субрегионе превысила 32 млн. т. Первую тройку по этому показателю составляют Польша (9,5 млн. т), Чехия (7,1 млн. т) и Румыния (5,8 млн. т). Эта отрасль переживает качественные изменения: увеличился выпуск высококачественных сталей и более экономичных профилей прокатных изделий.

Развал СЭВ тяжело отразился и на машиностроении стран Центральной Европы. Многие предприятия оказались нежизнеспособными в новых условиях жесткой рыночной конкуренции. Все эти страны в торговле машинами и оборудованием имеют большой пассив. По стоимости экспорта таких товаров явно впереди Чехия, Польша и Венгрия. Значение машиностроения в обрабатывающей промышленности страны можно приблизительно оценивать по доле ее продукции в общей стоимости экспорта. Среди стран Центральной Европы в этом отношении лидируют Чехия и Венгрия, аутсайдер – Румыния. Для сравнения приведем эти показатели для некоторых других государств Европы: Германия – 55,2%, Франция – 43,7, Швеция – 50,5, а Россия, Греция, Исландия – менее 10%.

Структурная перестройка в машиностроении стран Центральной Европы происходит в направлении увеличения инвестиций в целом и особенно в НИОКР. В результате развития техники и технологии изменяются основы и структура традиционных отраслей, развиваются новые наукоемкие отрасли (производство автоматики, радиоэлектроники, ЭВМ, робототехники, космические и лазерные техники).

Самыми устойчивыми отраслями промышленности оказались те, которые были ориентированы на потребительский спрос: текстильная, пищевая, деревообрабатывающая, полиграфическая. Хотя на первом этапе хозяйственных реформ потребительский спрос на продукцию этих отраслей резко сократился, в последние годы наступила его стабилизация. Кроме того, перечисленные отрасли не нуждаются в больших инвестициях, а благодаря дешевой рабочей силе имеют возможность конкурировать с Западом. Однако необходимо учитывать, что устойчивость этих отраслей проявилась не в росте производства, а в меньшем его сокращении по сравнению с другими.

В настоящее время в сельском хозяйстве стран ЦВЕ активно происходит процесс изменения структуры аграрного производства, быстрыми темпами развиваются рыночные отношения с полной или частичной либерализацией цен и полной хозяйственной самостоятельностью товаропроизводителей, трансформируются отношения собственности на землю и структура хозяйств, производящих аграрную продукцию.

За последние 10 лет на смену системе крупных кооперативов пришли частные фермерские хозяйства, которые уже владеют большей частью сельскохозяйственных земель, что прежде имело место только в Польше. Этот процесс продолжается.

Итоги эволюции сельского хозяйства в первой половине 90-х годов неодинаковы. Трудности перевода производства на рыночные условия более всего сказались на отраслях животноводства. Например, налицо значительное сокращение поголовья крупного рогатого скота и овец. Площади под зерновыми культурами, сахарной свеклой выросли, как и их урожайность. В Болгарии, где за 1992-1996 гг. площадь зерновых и сахарной свеклы сократились соответственно на 15 и 40%, а урожайность этих культур упала почти на 1/3. За этот же срок на 20-30% уменьшилось поголовье крупного рогатого скота, свиней и овец.

В вопросах перехода аграрной сферы к рынку государства ЦВЕ занимают в основном схожие позиции. Однако подходы к темпам и масштабам разгосударствления, выбору тех или иных форм приватизации в сельском хозяйстве у них во многом различны.

В Венгрии возможность купли-продажи земли была предоставлена Законом о земле 1997 г. Этот закон способствовал передаче части земельного фонда в частную собственность и развитию земельного рынка. В настоящее время в качестве кардинальных преобразований в сельском хозяйстве Венгрии рассматривается реформа форм собственности на землю (при приоритете частной собственности) и содействие организации на этой основе крестьянско-фермерских хозяйств. Одновременно происходит сокращение государственной поддержки и закупок у сельскохозяйственных кооперативов, их реорганизация и ликвидация убыточных подразделений. Успехи в развитии сельского хозяйства Венгрии во многом ассоциируются с усилением внимания к развитию не только крупных сельскохозяйственных предприятий, но и мелкого производства, приусадебных и подсобных хозяйств населения.

АПК Польши производит 25% ВНП, в нем работают 31% общего числа занятых и размещается 35% основных производственных фондов. Население Польши 36% своего дохода расходует на продукты питания.

Семейные и индивидуальные хозяйства всегда являлись стержнем польского сельского хозяйства. В частном секторе на протяжении длительного времени производилось 75-80% его продукции, было сосредоточено более 2/3 сельскохозяйственных угодий. Изменения аграрной политики в Польше осуществлялись с учетом ориентации на окупаемость затрат, эффективное ведение сельскохозяйственного производства при сбалансированности уровня доходов сельского и городского населения.

Результатами рыночной политики в сельском хозяйстве Польши является «вымывание» нерентабельных хозяйств; активизация рынка земли как фактора производства; перелив части производственных факторов в сферу инфраструктуры и сервиса – переработку аграрной продукции и обслуживание сельских хозяйств. Происходит повышение удельного веса относительно крупных (более 10 га обрабатываемой земли) крестьянских хозяйств в их общем количестве. Сокращаются государственные закупки сельскохозяйственной продукции.

В Чехии и Словакии проводится большая работа по возвращению в сельскохозяйственный оборот временно не обрабатываемых земель. Ведение фермерского хозяйства поощряется посредством отмены подоходного налога с владельцев. Основной формой сельскохозяйственного производства остаются крупные хозяйства. Поощряется их многоотраслевое развитие, вплоть до создания промышленных предприятий, в т.ч. производящих средства производства для сельского хозяйства и других отраслей экономики.

Единственной сферой экономики стран региона, для которой был характерен экономический рост с самого начала экономических реформ, была сфера услуг, главным образом, финансовых и производственных, а также бытовое обслуживание населения. Кроме того, между национальными экономиками существуют различия в проведении структурной политики, степени развития промышленного потенциала, отраслевой структуре и доле промышленности в создании национального дохода (в частности, наличии неодинаковых фондов накопления).

Проводимая государственная политика социальных преобразований в странах ЦВЕ свидетельствует о том, что основная часть их населения гораздо в меньшей степени испытывает снижение жизненного уровня и ухудшение качества жизни. Страны ЦВЕ расходуют на социальные выплаты долю ВВП, находящуюся на уровне соответствующих показателей развития западноевропейских государств. Так, в Польше доля социальных расходов в ВВП составляет 21%, в Венгрии – 22,5, в Чехии – 14,6%. Отчисления на социальное обеспечение в названных странах самые высокие в мире.

Индекс представляет собой интегральный показатель из трех компонентов – средней ожидаемой продолжительности жизни людей, уровня их образованности и реальной величины ВНП (или ВВП) на душу населения с поправкой на местную стоимость жизни. Образованность населения измеряется комбинацией двух величин: а) % грамотных среди взрослых людей (с весом в 2/3) и б) среднего количества лет обучения (с весом в 1/3)